認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章，是習(xí)近平總書記對全黨發(fā)出的號召、提出的重要要求。他指出：“認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，也是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴責任，對強化全黨黨章意識，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機，在全黨興起學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的熱潮。”
黨章作為立黨管黨治黨的總章程、總規(guī)矩，凝結(jié)著黨長期以來形成的寶貴經(jīng)驗和智慧，集中代表了全黨的根本意志，是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系、規(guī)范和約束全黨行為的根本大法，對整個黨的建設(shè)具有根本指導(dǎo)作用，因而是加強黨的建設(shè)的“綱”。加強黨的建設(shè)，最根本的任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹好黨章，最基本的途徑也是學(xué)習(xí)貫徹好黨章。因此，要把認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的全過程和各個方面。
全面從嚴治黨，從哪里“嚴”起、怎樣“嚴”？最重要的就是認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章。黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩，現(xiàn)在黨內(nèi)存在的種種問題，說到底都是違背黨章規(guī)定的，都是不貫徹執(zhí)行黨章規(guī)定或貫徹執(zhí)行不力造成的。如果把黨章各項規(guī)定具體地、實際地、有效地落實到全黨同志和黨的各級組織的行為中，全面從嚴治黨的要求和目的就基本實現(xiàn)了。中央決定，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，并把學(xué)習(xí)黨章放在首位，道理就在這里。
要抓好黨章學(xué)習(xí)，這是基礎(chǔ)。習(xí)近平指出：“要全面掌握黨章基本內(nèi)容。”“要把黨章學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作來抓，通過日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式，組織黨員學(xué)習(xí)黨章。要把學(xué)習(xí)黨章作為各級黨校、干校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備課程。要把檢查學(xué)習(xí)和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)教育，使全黨同志對黨章內(nèi)化于心、外化于行。”各級黨組織要貫徹落實習(xí)近平總書記的指示，有計劃、經(jīng)常性地組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)黨章，切實把這個基礎(chǔ)工作貫穿于黨員教育、干部培訓(xùn)、組織生活等各項工作之中，不斷強化全黨同志的黨章意識。要把學(xué)習(xí)宣傳黨章活動與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織緊密結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)緊密結(jié)合起來，形成長效機制。要充分利用新聞媒體特別是基層黨員喜聞樂見的形式，加大黨章宣傳力度，營造學(xué)習(xí)貫徹黨章的濃厚氛圍。
要嚴格遵循黨章，這是關(guān)鍵。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。習(xí)近平指出：“要嚴格遵守黨章各項規(guī)定。全黨要牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。建立健全黨內(nèi)制度體系，要以黨章為根本依據(jù)；判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)，要以黨章為基本標準；解決黨內(nèi)矛盾，要以黨章為根本規(guī)則。”這里，習(xí)近平總書記把如何嚴格遵循黨章的要求講得十分明確，各級黨組織要認真貫徹落實。
要切實加強對學(xué)習(xí)、遵守黨章情況的督促檢査，這是保障。學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章，既需要各級黨組織和廣大黨員的思想自覺和行動自覺，也需要強有力的黨內(nèi)監(jiān)督。習(xí)近平指出：“要加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查，對黨章意不強、不按黨章規(guī)定辦事的要及時提醒，對嚴重違反黨章規(guī)定的行為要堅決糾正，全黨共同來維護黨章的權(quán)威性和嚴肅性。”在學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章方面，各級黨委要切實履行主體責任，各級紀委要切實履行監(jiān)督責任，經(jīng)常開展督促檢查，及時糾正違反黨章規(guī)定的行為，特別嚴重的要嚴肅查處，決不能聽之任之，決不能搞“下不為例”而形成“破窗效應(yīng)”。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨內(nèi)的“關(guān)鍵少數(shù)”，也是黨建工作的責任主體，必須在學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章中起好表率作用。習(xí)近平指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。”只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，才能在全黨形成學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、尊崇黨章的良好局面。
需要注意的是，要把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)其他黨內(nèi)法規(guī)（特別是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》）有機結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神有機結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐經(jīng)驗和理論創(chuàng)新成果有機結(jié)合起來，從理論與實踐的結(jié)合上加深對黨章各項內(nèi)容、規(guī)定的理解和把握。
